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建好北大门 全区争第一

  • 访谈嘉宾:亭湖区新兴镇镇长:丁冲
  • 访谈时间:2016年06月18日 09:00
  • 访谈摘要:详细介绍了大市区“北大门”新兴镇的发展优势、经济状况、民生 建设等情况,解答了网友关心的发展思路和民生实事工程建设等一系列问题。
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  • [主持人]    各位网友,大家好。欢迎您收看中国亭湖网在线访谈,我是主持人王勇。今天我们访谈的主题是——建好北大门 全区争第一。我们今天为大家邀请到的嘉宾是亭湖区新兴镇镇长丁冲。

    [主持人]    丁镇长您好!

    [嘉宾]    主持人好,各位网友好!

    [主持人]    新兴镇是亭湖区的城关重镇,大市区的北大门。去年新兴镇跻身全市工业镇前十强,全镇的一举一动和目前情况以及未来的发展方向,吸引着关心亭湖、关心新兴的各级领导和广大投资客商。丁镇长,请您给我们介绍一下新兴镇的优良发展环境和目前基本情况吧。

    [嘉宾]    好的。今天非常高兴通过中国亭湖网“在线访谈”这个平台,与大家进行沟通、交流。在此,我首先感谢大家多年来对新兴工作的关心和支持,真诚希望大家踊跃参加“在线访谈”直播节目,对我们提出更多的宝贵意见。下面,我简单介绍下新兴镇的基本情况。新兴镇地处市区北郊,距市区仅5公里,行政区域总面积91.72平方公里,其中耕地面积4666公顷。下辖2个街道办事处,19个行政村,5个居委会,总人口8.52万人,农业人口50235人。区位交通优势独特。内陆黄金水道串场河、通榆河纵贯南北,开放大道、204国道、新长铁路以及建设中的盐连高铁、盐徐高铁贯穿全境,宁靖盐高速从这里起点,并与沿海高速、盐淮高速以及京沪高速公路相连,距盐城国际机场仅7公里。工业经济特色明显。全镇现有新兴工业集中区、永兴全民创业园、汽车4S集中区、静脉产业园等四个园区,各类企业300多家,其中年纳税5万元以上的企业166家,定报企业20家。2015年实现规模以上工业企业销售25.24亿元。环保机械、装备制造、塑料制品、汽车配件、食品深加工五大支柱产业销售总额占全镇工业销售近70%。农业经济基础扎实。全镇现有耕地面积6.9万亩,高效农业面积4.9万亩,设施农业面积2万亩,正常务农人口14021人。新兴农业经济组织十分活跃,有一定规模的农业企业15家,红蜻蜓油脂、新阳春面粉、合顺酱醋分别跨入省、市级农业产业化龙头企业。城镇化建设成效明显。近年来,我镇以“依托大市区、融入大市区、服务大市区”为定位,坚持“高起点规划、高品位设计、高标准建设”集镇发展思路,编制了1500亩新镇区控制性详规并通过了专家评审。2012年,新兴向北延伸新建了幸福路、振兴路两条主要道路,与新同大道融汇贯通,成功拉开500亩新镇区框架,实现了24小时不间断供水,开通了全市乡镇首家城市快速公交BRT,吸引了众多客商前来开发。目前,在建和待建的楼盘有10个,商品房面积近50万平方米。

    [主持人]    新兴充分利用区域显著发展优势,去年全镇工作取得可喜可贺的成绩,并步入全市工业乡镇前十强,请丁镇长详细谈谈2015年全镇主要工作进展情况。

    [嘉宾]    2015年,新兴镇在区委、区政府的正确领导下,我镇积极抢抓机遇,克服宏观经济下行的压力,取得了一系列成绩。镇域实力进一步增强。实现地区生产总值31.3亿元,同比增长10.7%;全社会固定资产投资26.5亿元,同比增长15%;公共财政预算收入1.63亿元,同比增长16.1%;工业增加值8.02亿元,同比增长11.4%;服务业增加值7.34亿元,同比增长12.9%;消费品零售总额14.86亿元,同比增长10.9%;居民人均可支配收入20358元,同比增长9.6%;成功跻身全市工业镇前十强行列;夺得全区目标任务绩效考核11个奖项。

    [嘉宾]    发展后劲进一步积蓄。招引成润机械、云鼎环保等5000万元以上项目16个;开工高科变压器、索格泵业、骁阳机械等5000万元以上项目7个;竣工悦兴通用、双达环保等5000万元以上项目5个,新建标准厂房2.8万平方米;新增企业16家,纳税超百万元企业10家,规上工业企业3家;创建市级以上高新技术企业5家,认定市级以上高新技术产品4个。

    [嘉宾]    农村活力进一步激发。新增高效农业面积8000亩,建成陈台瓜果、新永苗木、三灶桂花、新场蔬菜等设施农业基地8个4500亩,完成千亩农业片2个,顺利通过市级验收;秋季农业结构调整面积超过10000亩,中药材、浅水藕、果桑等农业项目成功签约并付诸实施;推进秸秆综合利用,禁烧实现“零火点”,新建成片林1600亩,建成省级森林生态示范村2个,疏浚、清淤各类沟河135条,农村环境综合整治顺利通过省级验收;精心组织前营村高标准农田项目,通过省、市验收;土地确权全面推进,24个村居完成二次公示;精心组织薄弱村居帮扶,投入3000万元助力石华村发展,拓宽村居增收渠道,8个村居完成债务化解。

    [嘉宾]    集镇面貌进一步出新。改造提升人民公园,推进小区绿化建设,完成沈纯路南延,安装高速出口路灯,铺设污水管网,维护排水系统正常运行,新兴农贸市场破土动工,集镇配套功能建设不断加快;加大违章搭建、违规用地查处力度,大力推进镇区环境和秩序整治,“清洁乡村”行动顺利通过上级验收,集镇整体功能和综合形象明显提高;加大房地产开发力度,紫光嘉园主体竣工,名都景苑一期封顶,格林春天即将建成,新增商业用房面积8万平方米,居民居住条件明显改善。

    [嘉宾]    社会事业进一步繁荣。大力实施民生实事工程,开工建设公交回车场,永丰增压泵站主体竣工,为市水全面接通打下基础;投入1650万元,改造农村公路8.4公里,新建村组道路38.5公里,撤渡建桥2座,新建、改建桥梁39座,群众出行更加便捷;社会保障体系更加健全,新农保参加率达98%、新农合参加率达100%,城镇社保扎实推进,关注关心五保户、低保户、困难户等特殊群体,发放民政优抚资金960余万元;文教卫生事业全面进步,送电影到村300余场次、送图书到村8000多册,成功举办全区首场送戏下乡文艺汇演,加大投入推进义务教育均衡发展,新建7个村级卫生室,筹划新兴卫生院搬迁;精神文明建设再上台阶,参与文明城市创建,开展文明户评选,积极发现、挖掘、宣传好人好事,弘扬社会正气;社会大局和谐稳定,信访矛盾总量下降,社会面监控有效加强,社会治安平稳有序。

    [嘉宾]    政府效能进一步提高。加强法治建设,推进依法行政,办结区人大代表建议、政协委员议案5件,满意率100%,处理“12345”热线任务近千件,答复率100%、满意率95%;推进工程建设规范运作,强化财务审计监督,政府工作公开透明运行;坚持以身作则,模范遵守党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,牢固树立正确的权力观和价值观,深入反对“四风”,机关、单位作风不断好转。

    [主持人]    今年是“十三五”的开局之年,新兴镇的发展方向和具体思路也是网友比较关心的事情,他们想了解新兴有哪些发展新商机,请丁镇长再细谈谈今年全镇主要发展思路。

    [嘉宾]    2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。十三五期间,新兴镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行五大发展理念,根据省、市、区各级党委政府的部署要求,以提高发展质量和效益为中心,以全面建成小康社会为总目标,以供给侧结构性改革为着力点,全力聚焦集镇建设、产业集聚、乡村美化,大力实施项目兴镇、环境靓镇、富民强镇战略,加快发展“两园两区两带双中心”,努力打造创业开放生态幸福厚德的美丽新兴。

    [嘉宾]    “两园两区两带双中心”是新兴镇“十三五”的重点发展区域。“两园”即全民创业园、静脉产业园;“两区”即汽车服务集中区、孝道文化产业区;“两带”即234省道高效农业示范带、204国道休闲农业观光带;“双中心”是融入现代都市的新兴镇区、彰显传统风貌的永丰镇区。

    [嘉宾]    十三五期间,我镇综合实力将登上新台阶。到2020年实现“3355”目标,“33”是新培植纳税超千万元企业3家,国家高新技术企业3家、新三板上市公司3家;“55”是实现地区生产总值超过50亿元,公共财政预算收入达到5亿元,固定资产投资增加50亿元,规模以上工业企业达到50家,居民人均可支配收入达到5万元。经济结构将实现新优化。到2020年,三次产业结构调整为10:63:27,二、三产业比重提高8%。科技研发创新能力取得突破,服务业特色彰显,工业规模倍增,高效农业占比达到66%,市级现代农业示范园区建成省级现代农业示范园区,力争创成国家级现代农业示范园区。镇村环境将展现新风貌。城镇化率达到70%,村容镇貌整洁有序,富有特色,宜居宜业。创成国家级文明镇,2个村居创成国家级生态文明村,10个村居创成省级生态文明村。生活质量将得到新提升。村居道路全面硬化、养老医疗保障全面覆盖、社会托底救助全面到位,科技、教育、卫生、体育等事业长足发展,让人民切实分享小康社会的红利。社会文明将实现新进步。村(居)民素质大幅提高,社会行为文明有序,公平正义得到保障,人际关系更加和谐,社会管理机制逐步完善,人民群众安居乐业,建成国家级民主法治示范乡镇。党的建设将取得新成效。深化“两学一做”学习教育,党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面加强,造就为民、务实、创新、团结、清廉的干部队伍。

    [嘉宾]    2016年,我镇将做好以下几方面工作。快速突破新园区,不断壮大主体经济。一是大力建设载体。抓“两园”推进,全民创业园年内拉开500亩二期框架,建成“一纵两横”园区通道,完善基础设施配套,实现路、水、电等“九通一平”,建设标准厂房5万平方米,引进入园企业不少于10家;静脉产业园做好对接协调、跟踪服务,及时帮助解决建设难题,完成2个亿元项目落户前期各项工作。推进新兴工业集中区、三灶工业园等园区完善配套和提升形象,利用闲置厂房、地块填空招商。二是强力引进项目。主动和市、区对接,全力争取更多项目进入上级规划“盘子”。积极开展招商引资活动,围绕“园、区、带、中心”产业布局,紧盯港台和北上广地区,瞄准央企、上市公司以及高新领军企业,采取以商引商、委托招商等方式,有针对性地开展专题招商推介活动,力争全年引进亿元以上重大项目不少于7个,5亿元以上项目1个。着力推动项目落地,尽快敲定投资细节,争取服装加工、无纺布生产、长城汽车4S店等3个在谈的亿元项目早日落户,全年签约的项目开工建设不少于12个。全力做好服务,加大土地、资金、用工等要素保障力度,实施“五个一”项目包保推进方式,全力推进源达滤袋、羽佳塑业扩建工程7月份开工,鑫诚玻璃搬迁8月份建设,索格泵业、骁阳机械设备6月底投产,高科变压器7月份投产。三是全力培育企业。着力推进工业4.0进程,深入实施“515”人才引进计划,为企业发展提供人才支撑和智力支持。扎实推进供给侧改革,有效清理“僵尸企业”腾笼换鸟,外招内培,促进鑫帅机械、宝丰磁电、普新机械等企业技改扩能,挂大靠强,深度合作,不断提高资源配置效率。“以互联网+创业”为主抓手,实施创新驱动战略,着力做优特色品牌,建设一批产业创新集群,新增规上企业3家,培育高科变压器、骁阳机械、索格泵业等企业成为高新技术企业。

    [嘉宾]    加快发展新农业,全力建设生态乡村。一是发展高效农业繁荣农村经济。抓住夏收秋播时机大力流转土地,推进结构调整,发展特色农业,泽荣观光休闲农业项目年底营业,234省道高效农业示范带、204国道休闲农业观光带新上500亩以上农业项目不少于2个,新增千亩连片设施农业基地1个。充分发挥蔬菜、畜禽、水产、林果、花卉五大特色农业引领示范作用,做好永西村2000亩中药材、三里村300亩桑葚建设扫尾,加大规模扩张和产业布局,进一步优化农业产业结构。二是加强环境整治做优田园风光。做好三里、石华、新场、甘露等村庄布点规划,加强民房建设管理,整体安置徐宿淮盐高铁搬迁户,有序引导农民集中居住。做好造林绿化,新增成片林1000亩、经济林500亩,建成省级森林生态示范村2个,实施234省道、204国道两侧绿化美化工程,着力拓展绿色空间、提升造林层次。大力建设宜居环境,突出河道、田间重点地块,推行农村环境综合整治长效管护,推进秸秆综合利用,争创国家级生态镇,新场村申报省级美丽乡村。三是深化农村改革增加农民收入。实施农业“接二连三”工程,以新阳春面粉、合顺酱醋等农业龙头企业带动农产品加工业规模扩大,新增农业品牌1个,进一步扩大农产品市场知晓率,不断增强农产品竞争力,增加农业附加值。通过实施土地整理、工矿废旧地整治等项目推进土地流转和发展家庭农场,新增农民专业合作社、土地股份合作社等经济组织8个以上,带动村级集体收入增长,化解农村债务不少于200万元。落实惠农补贴各项政策,大力推进“一户一棚”和高效种养,充分挖掘农民投资创业潜能,有效增加农民生产性、工资性、财产性收入。

    [嘉宾]    着力打造“双中心”,彰显城镇特色亮点。一是积极拓展发展空间。结合“两区”建设同步规划“双中心”,立足新兴镇区现有特色和服务城市的功能定位,大力拓展镇区发展空间。启动高速出口改造,做大汽车后市场服务区,奥迪4S店10月份正式营业,新引进品牌店不少于3家,依托盐城物流园区汇聚的人流、物流、资金流、信息流等要素优势,加快四大功能板块布局。快速启动技能教育先行区、地产品交易区、国医文化特色区周边环境打造,为产业集聚提供优良平台。二是加速提升镇区形象。扎实组织星级集镇创建工作,提高城镇规划、建设、管理水平。实施永丰老兽医站、人力资源中心地块、新兴小商品市场地块改造,做到拆旧、出新、造亮点三管齐下,优化镇区形象。提高集镇游园层次,推进名都景苑、紫光嘉园等在建房地产项目建设进程,镇南花园10月底基本建成,力争年内新增房地产面积不少于2万平方米,增强小城镇产业发展、公共服务、人口集聚功能。围绕打造特色古镇目标,突出抓好永丰办事处集镇整治,加快“一河两岸”出新和特色景点建设,推进重点路段沿线破旧房屋集中改造,全面做优群众生活环境,创塑里下河地区特色风貌。提高城镇管理和综合治理水平,维护良好的全民创业环境和商业经营秩序。三是大力整合集镇资源。优化集镇服务业发展布局,实施开放大道、迎宾大道、永新路等集镇道路亮化、绿化、美化工程和镇区河道清杂、清淤“双清”工程,为商贸、餐饮、住宿等传统服务业发展创优环境。推进公交回车场、农贸市场建设,完善配套功能,引导流动摊点入场经营,推动连锁超市等商业网点集中发展。

    [主持人]    投入民生办实事,均衡发展社会事业。一是大力实施民生实事工程。全力服务重点工程建设,及早完成徐宿淮盐高铁拆迁让地,实施盐城新水源地及引水工程拆迁清障,建成永丰自来水增压泵站并投入使用,三季度实现市区自来水并网入户全覆盖。大力推进农村基础设施建设,实施公交道路通村、村居通组干道硬化、农桥改造提升三大工程,新建、改建农村桥梁9座以上,建成农村公路8公里,村庄道路30公里,不断改善群众交通出行条件。进一步完善水利设施体系,新建西巷段串场河驳岸,疏浚区镇河道70条,推进20个村庄河塘整治,建设、改造闸站10座,有力保障农业生产安全。加强精神文明建设,加快对接国土、规划部门,科学选址孝道产业园,完成规划修编和设计;改造镇级文化服务中心,组织送戏下乡,加快推进中波电台项目,开展好人好事评选,申报省级文明村3个、文明单位1个;完成新兴卫生院搬迁,新建2个村级卫生室,加大教育投入,完善新兴实验学校、永丰中学、永丰小学的功能配套,统筹推进各项事业全面发展,提高广大群众精神文化生活水平。二是大力健全社会保障体系。继续健全和完善以社保、新农保为主的社会保障体系,困难群众集体代缴保费,实现新农保参保、新农合参保、基础养老保险发放全覆盖。稳步提高村居干部报酬和待遇,调动基层同志工作积极性。改善敬老院供养条件,推进农村居家养老服务中心建设,开展精准扶贫、结对帮扶、扶贫解困活动,进一步关注、关心特殊群体、困难群众、弱势群体的生产和生活,全力提高社会托底救助和帮扶的覆盖率。三是大力巩固和谐稳定环境。进一步扩大公共服务和简化办事流程,对代表建议、“12345”公共平台和市长信箱、区长信箱等群众反映问题做到有收悉有调查,有整改有回复。扎实开展“五项排查”、“金桥行动”、信访积案化解等活动,及时会办解决信访稳定、安全生产、环境保护、治安隐患等方面存在的突出问题。突出重要社会决策、重大工程项目等事项社会稳定风险评估,切实加强不稳定因素的源头防范。完善应急管理处置机制,加强社会治安综合治理,突出强化对涉羟犯罪人员的排查管控,构建协调联动、标本兼治、齐抓共管的社会稳定工作格局。

    [嘉宾]    适应法治新常态,切实增强政府公信。一是坚持依法行政。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,自觉维护宪法和法律权威,严格落实广大干部依法办事,全民知法守法行为规范,提高运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力。健全行政决策机制,执行重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的行政决策程序,引入法律咨询,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。深化政务公开,严格执行《预算法》,推进财务预算、公共资源配置、重大项目建设等领域信息公开,增强政府工作透明度。二是持续转变作风。深入开展“两学一做”学习教育,大力整治“四风”,以新的行动密切与群众的血肉联系。倡导“事在人为、干就干好”的工作作风,敢于负责,勇于担当,主动作为,奋发进取,以真抓实干的精神做好政府各项工作。完善目标管理、督查推进、绩效考核等机制,重效率、讲效益、见效果,严格行政问责,重抓效能建设,大力查处行政不作为、乱作为、慢作为行为,狠抓工作落实,切实增强政府执行力。三是加强廉政建设。坚持廉洁从政、从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,着力营造风清气正的政务环境。主动接受党内监督、人大法律监督,高度重视社会监督和舆论监督。进一步加大审计监督和财政监督力度,9月底前完成24个村居财务审计,切实加强对工程建设、集体资产出租、出让,招标采购等重点领域和关键环节的监督和制约。严格政府投资项目管理,规范运行程序,提高政府资金使用效率。牢固树立“过紧日子”思想,确保“三公经费”只减不增,切实降低行政成本。严格规范公务人员行为,严肃查处各类违纪违法案件,着力解决群众身边腐败问题,以反腐倡廉的坚强决心和实际成效取信于民。

    [主持人]    谢谢丁镇长为我们详细回答了亭湖区新兴镇的各项工作,解答了新兴发展优势和新商机中的一系列问题,让我们对新兴工作有了更深更多的理解。再次感谢丁镇长,感谢各位网友的关注。

    [嘉宾]    谢谢主持人,谢谢广大网友对我们新兴工作的关注和支持。

    [主持人]    本次访谈到此结束,谢谢大家。欢迎大家继续关注中国亭湖网《在线访谈》,我们下期节目再会!