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发展民生水利,打造幸福亭湖

  • 访谈嘉宾:亭湖区水利局局长:陈永昇
  • 访谈时间:2015年08月20日 09:00
  • 访谈摘要:详细回答了亭湖区水利建设各项工作,解答了民生水利建设一系列问题,让我们对水利发展前景有了更深更多的理解。
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  • [主持人]   各位网友,大家好。欢迎您收看中国亭湖网在线访谈,我是主持人王咏。今天我们访谈的主题是----发展民生水利,打造幸福亭湖,我们今天为大家邀请到的嘉宾是亭湖区水利局陈永昇局长。

    [主持人]   陈局长您好!

    [嘉宾]   主持人好,各位网友大家好,很高兴来到中国亭湖网在线访谈室,与大家一起交流民生水利发展话题。

    [主持人]   水利工作事关国家发展大计,也是区域经济社会发展的重头戏。请您给我们简单介绍一下区水利局的主要工作职责,以便我们更好地关注和支持水利工作。

    [嘉宾]   好的,首先感谢大家长期以来对水利局的关心、支持和理解。亭湖区水利局是一个年轻的局,从建局到现在才11个年头,尽管建局时间不长,但我们水利局广大干群通过不懈努力,积极投身于水利建设,使我区的防洪标准由建局前的5年一遇迅速提升到10—20年一遇标准,为亭湖区的经济建设提供有力支撑。我局的工作职责主要是承担贯彻执行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律、法规,研究制订水利发展规划和有关政策,制订全区水利建设规划和水资源开发、利用、水量分配方案并监督实施,组织重大建设项目的水资源和防洪的论证工作,实施取水许可制度和水资源有偿使用制度,组织指导和监督全区节约用水工作,组织指导水政监察和水行政执法工作,组织、协调、监督、指导全区防汛防旱工作和水土保持工作,指导全区农村水利工作,协调组织农田水利基本建设,指导全区农村水利服务体系建设;指导水利信息化工作和全区水利队伍建设,承办区委、区政府及上级水利主管部门交办的其他事项。区水利局在职责范围内将积极履行职责,竭尽全力为全区人民提供一流的服务。

    [主持人]   我们知道,水利是民生之本,水利问题也是广大网民最关注的问题之一,那么我们请陈局长介绍一下水利局建局以来在水利建设方面都取得了哪些成效,好吗?

    [嘉宾]   好的。我们大家都知道水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工作不仅要防止洪水干旱的灾害,更重要的是变水害为水利。我们水利部门始终把事关人民群众切身利益的问题放在首位,通过大量的调研和对全区详细的调查摸底,谋划了全区的农田水利建设中长期规划。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的颁布,为水利事业发展提供了更加广阔的平台。我们抢抓党和政府加快水利改革发展的历史机遇,积极争取上级支持、加大各级财政投入和社会融资多措并举,以建设农民群众“用得上、用得好、用的久”的水利工程为根本出发点,围绕全区经济发展大局,以加快民生水利建设为首要任务,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。全力抓好农村饮水安全、中央财政小农水重点县项目、中小河流治理、城乡沟河疏浚整治等民生水利工程建设。“十一五、十二五”期间,我局通过积极努力共向上争取中央、省级项目补助资金达3个多亿元,全区累计水利总投入达6个多亿元,新建改建了近500座防洪闸和排涝站,疏浚县乡河道2420多公里,整治村庄河塘涉及272个村次,2009年—2011年解决农村不安全饮水人口16万人,2011年—2014年全部完成了全区城乡联网供水主管网建设任务。应该说近几年来是水利发展最快、投入规模最大、建设任务最重、目标实现最好、群众受益最多的几年。

    [主持人]   刚才听了您的介绍,其中城乡供水是广大网友目前最关心的重点水利工作,那么请陈局长给我们介绍一下我区农村饮水安全工作开展情况。

    [嘉宾]   好的。近年来,越来越多的水利工程建设惠泽民生。与人民群众最直接、最现实的是饮水安全问题,这项工作我区从2009年开始实施农村饮水安全工程建设,到2011年工程实施结束,共铺设各类管网1500多公里,总投资7000多万元,解决了农村16万多人的饮水不安全问题。2011年7月为了实现高质量的城镇化,促进区域协调发展,彻底解决全区居民饮水问题,依据区长会办纪要,实现全区乡镇区域供水工程建设。工程采用BT模式,于2011年10月开始建设,到2014年10月通过区级验收。工程总投资3亿多元,铺设各类镇级以下输水主管道约2800公里。同时,为完善好城乡供水一体化工程运作,我区于2014年6月成立了亭湖区金大地水务有限公司,负责对全区乡镇城乡供水进行管理,并与市汇津水务公司签订了供水协议。目前除黄尖镇和原永丰2家增压站正在建设之中,其余各家都已实现区域供水,吃上了与城市居民同质同价的放心水。

    [主持人]   近年来,我区政府高度重视城乡环境综合整治工作,水利部门在沟河整治方面取得了哪些成效。

    [嘉宾]   沟河环境综合整治工作开展以来,我们结合实际,以“河畅、水美、城靓”为目标,创新机制,突出重点,狠抓落实,通过采取控源截污、雨污分流、水系贯通、营造水景观等举措,对沟河环境“脏、乱、差”现象进行综合整治,实现了人水亲和。 一方面围绕打造精品,创建市区河道水景观。市区核心区有大小沟河55条,沟河环境极差,河水恶臭严重,从2013年开始区委、区政府结合市区创卫工作,开展对市区55条污水沟河进行综合整治,对非保留的40条沟河从清河岸、清河面、清河障“三清行动”让河先“净”起来。同时,同步加大“治”的力度,分层次进行清淤、截污、填埋和埋设管涵。对保留的15条沟河与生态建设相结合,按照实现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”目标,注重发挥水利工程的生态效益和城市河道的景观建设,整治一条就形成一道水利风景线,实现水城共融目标。 二方面围绕项目建设,对农村河道进行全面整治。每年的水利重点项目都涵盖农村河道整治任务,近年来,我局共疏浚县乡河道2420多公里,整治了272个村次的村庄河塘。今年按照市政府的要求,我区又制定了《亭湖区农村河道整治三年实施方案》。三年整治疏浚总土方1115.4万方,1324.85公里,疏浚大沟27条、中沟80条、小沟69个村次。年内已完成疏浚大沟12条,中沟23条,小沟23个村次。同时按照农村环境综合整治要求,对全区各类骨干河道进行全面保洁清理,并落实长较管护工作,实现河道的生态平衡效益。

    [主持人]   陈局长,水利基础设施建设 事关全区发展大局,也是咱们水利部门的重要工作,近年来我区在水利基础设施建设方面取得了哪些成绩?

    [嘉宾]   水利基础设施建设好坏不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全。2006年的洪灾反映了我区的水利基础设施薄弱问题。因此,区委、区政府高度重视水利基础设施建设工作,专题会办了防洪排涝问题,制定中长期规划。首先对防洪最薄弱地区进行治理建设,逐步完善全区的抗排能力。从2006年开始至目前,在区委、区政府的正确领导下,在上级水利部门的大力支持和指导下,通过我局的不懈努力,积极向上争取中央财政小型农田水利重点县项目、中小河流治理项目资金达3亿元,对全区圩区进行综合治理,新建改建泵站175座,防洪闸304座,修筑圩堤1000多公里,增加排涝动力 5000千瓦,全区的平均排涝模数由原来的0.4提高到现在的0.8,防洪标准达到10—20年一遇,为亭湖区的经济发展奠定了坚实基础。

    [主持人]   刚才听了陈局长介绍了水利局近年来建设了大量闸站工程,目前社会上时常发生工程质量问题,对此,许多网友十分关心水利工程质量,请问陈局长水利局在水利工程建设方面采取了哪些保质措施呢?

    [嘉宾]   近年来,不断的暴露出来的工程质量问题让我们看到非常惧怕和痛心,因此我局高度重视质量问题,在水利建设中,我们坚持把建设优质工程、打造精品工程的工作理念贯穿始终,从严把好“六道关”:一是把好程序关。严格按照国家基建程序,认真执行项目法人负责制、项目招标制、质量监理制、合同管理制,实行阳光操作。二是把好质量关。牢固树立“百年大计、质量第一”的意识,建立健全区项目部、建设单位、专业监理、一线监督四级质量监管体系,切实加强对工程建设的全过程质量监督。三是把好资金关。规范财务管理,加强内部审计,严禁挤占挪用项目资金,确保每笔资金都用在工程建设上。四是把好进度关。在保证质量的前提下,优化施工设计,加快工程建设进度,并落实专人督促跟踪,确保按期发挥工程效益。五是把好安全关。严格按照操作规范,注重人员自身安全,科学施工、文明施工,杜绝安全事故的发生。六是把好资料关。强化档案资料管理,按照完整化、规范化、标准化、系统化的要求进行整理编制,落实专人具体负责,保证所有资料齐全并及时归档。这六项措施的实行,为我区水利工程建设质量提供了坚强保障。

    [主持人]   前段时期,连续的两次台风对我区造成影响,目前,是防汛防台的重要时段。为确保今年的安全度汛,水利局采取了哪些强有力的措施呢?

    [嘉宾]   防汛抗台抗灾是水利工作的头等大事,区水利局承担区防汛抗台抗灾指挥部的日常工作,我们深感责任重大。为了扎实做好今年的防汛工作,我们做了以下几项措施:一是及早排查隐患。从2月份开始,我局专门成立7个防汛隐患检查组对各镇、街道、经济区防汛准备情况及险工险段、病险闸站、防汛抢险物资准备、各类防汛预案编制、抢险队伍落实等方面开展重点检查,排查隐患。二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,将防汛工作责任制落实到防、抗、抢、救的全过程,对今年摸排出来的115项防汛安全隐患问题进行逐一登记并落实整改时限,实行隐患整改“销号制”。三是完善各类防汛预案。对“亭湖区突发水旱灾害应急预案”、“亭湖区农村防汛预案”、“市区防汛预案”等5个预案进行修订完善,使其更具可操作性。四是做好主要行洪河道清障工作。5月上旬及早下达了“关于做好河道清障工作的通知”,按照谁设障、谁清除的原则,组织水利执法人员会同公安、海事、渔政对主要行洪河道行洪障碍进行清除,共清除鱼罾、鱼簖等设施90多处,有效保证行洪河道的行洪安全。五是落实好物资储备和应急队伍建设。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,对全区各镇的防汛物资和应急抢险队伍建设逐一进行检查落实,增补了编织袋、铁丝、木棍、抽水机等部分物资,各镇还组建了100人的防汛抢险突击队。通过以上五项措施的落实,保障了今年的防汛抗灾工作的顺利完成,在抗御台风“灿鸿”和“苏迪罗”的工作中,由于超前的预测和强有力的措施落实,成功抗御了2次台风对我区的奇袭。

    [主持人]   谢谢陈局长为我们详细回答了亭湖区水利建设各项工作,解答了民生水利建设一系列问题,让我们对水利发展前景有了更深更多的理解。再次感谢陈局长,感谢各位网友的关注。

    [嘉宾]   谢谢主持人,谢谢网民朋友!

    [主持人]   本次访谈到此结束,谢谢大家。欢迎大家继续关注中国亭湖区在线访谈,我们下期节目再会!