【盐阜大众报】铁肩挑重担 勇当“领头雁”

发布日期:2020-10-24 09:31 来源:亭湖区新闻信息中心 浏览次数: [字体: ]

形象最差、交通最拥堵、治安最复杂、城区面貌反差最大……一年前,提及主城区中的城北,市民们的第一感觉会用各种各样的“最”字来描述。

然而,仅仅一年时间,随着市委、市政府确定的六大类91个城北改造重点项目按时序推进建设,“城脉北延,缝合两岸;双周穿城,三心互动”的总体规划蓝图已徐徐展开,昔日“脏乱差”汇集地正迎来深刻蜕变,向着滨水特色创意城区、商贸物流枢纽和江苏旧城区改造新标杆的新城北奋力迈进。

从2017年开始,亭湖区举全区之力,全面改造城北、加快建设城东、有机更新城中,开启了6.3万户、646万平方米棚户区改造的征程。其中,重点突破城北的改造,不但铁肩挑重担,还勇当改造工作“领头雁”,承担起旧城改造中被称为“天下第一难”的房屋征迁等重中之重工作。

全区闻令而动,争当旧城改造先锋

今年4月30日下午,五一节假期的前一天,在亭湖区行政中心一楼大会议室内,来自全区各大块各部门的400多名工作人员汇聚在一起,参加先锋大岛棚改誓师动员会。会上,区委、区政府吹响了对整个城北片区最核心、最困难、最先要启动的先锋大岛地块改造的集结号。“全区上下要坚持以人民为中心的发展思想,按照‘工作项目化、项目节点化、节点责任化’的要求,排出路线图、时间表、责任人,把任务细化分解到每一个地块,具体到每一天,完成一项销号一项。采取‘兵团化’作战方式,以实绩论英雄,努力形成‘比学赶超’互相竞争的态势,确保城北改造各项工作快速推进。”区委书记夏思军向全区发出动员令。

开工即决战,起步即冲刺。今年4月以来,亭湖区新增4个工作组,建立城北改造工作微信群,将所有与城北地区改造相关的单位、人员全部拉进群。“正是这种不断优化的运行机制,在旧城改造过程中无论遇到什么样的突发情况,都能多方齐上阵,在第一时间解决问题。”亭湖区政协副主席、区城北地区改造工作指挥部现场指挥长王达军介绍道。

6月初,该区工信局对城北地区军民路地块清理拆除沿线电线杆和弱电杆线工作,只用了不到半个月时间,为整个改造工作打下了坚实基础。而城北改造的快速推进离不开大量资金的支撑,作为亭湖区城北地区改造工作指挥部资金保障组组长,区财政局副局长顾小娟在一线连续工作20个小时不下“战场”,紧急汇总和统计出4个街道和一个经济区的征迁项目需求资金,保证了棚改工作顺利开展。

党建引领、政策集成、机制优化、深入群众……一年来,全区广大干群扎根城北改造一线,埋头苦干、任劳任怨,用自己的“辛苦”指数换来了城北的“发展”指数。

坚守为民初心,“改”出百姓幸福生活

73岁老人朱德才是个老盐城人,在新洋港边上低矮潮湿、破旧不堪的瓦房里住了几十年,早就盼着能改善一下居住条件了,这次城北改造,他家的又旧又小的住房也纳入征收范围。

以民意为先导是亭湖区在城北改造始终坚持的原则。接到旧城改造任务伊始,亭湖区四套班子领导就分别带队,先后深入到先锋街道、毓龙街道、新洋经济区、新兴镇的各个社区(村)进行专题调查。区委常委会议、区政府常务会议为此多次专门听取城北片区棚户区改造工作汇报,研究解决工作中的重大问题。区委书记、区长多次亲赴工作第一线,广泛听取各方意见并多次专题研究棚户区改造工作。区人大、区政协经常组织人大代表、政协委员开展调研、视察活动。

“民心所向就是工作方向,旧城改造要改出百姓幸福生活。”面对群众期盼,亭湖区委、区政府主要领导态度坚决:只要是群众期盼的事情,困难再大也要去办。

然而,摆在眼面前的困难就是1万多户的征迁任务。

这场硬仗里,征迁速度前所未有:城北2个月时间征迁6000余户;先锋大岛2277户住宅、46个非住宅40天拆成净地;永泰、明都2个钢材市场66小时完成搬出;亭湖区毓龙街道仅用半年时间就在城北四个板块中率先完成全年征迁任务;新洋经济区20小时签约586户……一年来,城北累计签约住宅13000余户,签约非住宅近300个,拆除近10000户。

“征迁工作之所以如此顺利、快速,靠的是依法办事、程序公开、阳光作业,最大限度保障被征迁群众利益。”参与征迁的一位工作人员说,该区在实施旧城征迁过程中,把宣传工作做得深入、细致、透彻,通过报纸、电视、网络把旧城改造的政策全部交代给群众,并明确作出了“政府不与民争利、干部不以权谋私”的承诺。

5月18日,感人的一幕在城北上演。范公路东侧、联孚石化周边、电化厂周边、华宏金属周边、阳光嘉园南侧、城北生态公园六个地块在这一天启动正式征迁签约,共涉及2000多户征迁户。一大早,六个地块的征迁户自发前往征迁指挥部,排起长队等着签约。

做美做优环境,绘就城北美好蓝图

初秋时节,北环路与盐兴路交叉口西侧的跃进河,水面波光粼粼,清澈见底,昔日的“臭水河”变成了城西北居民休闲的“新去处”。小河南侧,小区高楼鳞次栉比,马路四通八达,道路两旁的绿化步移景换,为城市增添了灵气。

城北曾是盐城市区人口最为密集、城市工业最为集中的区域。然而随着时间的推移,城北的基础设施越来越跟不上时代的发展,越来越满足不了人们的需求,环境整治成为城北改造的当务之急,其中,有14条黑臭水体需要整治。

据了解,不仅仅是河道整治,这一年来,亭湖区委、区政府对城北片区的市政基础设施道路、城市环境等进行了全方位的改造提升。交通路网逐渐打通,开放大道等14条道路设计方案已经确定;9个河道疏浚和闸站建设本月底即将启动施工招投标;串场河景观带改造提升工程规划设计基本确定;教育体育医疗设施不断升级,新洋实验学校初中部正在施工,潮声路小学新建选址已经确定,新兴足球公园规划正在完善,第二人民医院与高等医学院校合作,打造三级甲等综合性医院的方案已经确定……

刚刚过去的“双节”假期,对于不少市民来说,是一个难得的休闲时间,但在城北的大小工地上,紧张快干的氛围却越发浓烈。城北地区的龙泰花园、博雅文苑、袁河新苑、同心西苑等5个安置房地块一年内实现开工建设,其中同心西苑安置房从拿地到开工仅用时3个月,成为亭湖区乃至全市历史上开工最快的安置房。

“‘拿地即开工’是今年我们响应省政府新号召,在安置房建设中探索的新方向。”亭湖区住建局主要负责人对记者说,“提前介入”是关键,从项目前期到项目落地的全流程,区住建局、行政审批局等相关职能部门始终想在企业之前、跑在企业之前,为企业提供不间断的有效帮助。

目前,城北片区的总体规划已经出炉,依托新洋路活力功能发展轴和开发大道城市产业发展轴打造城北公共服务核心、生态人文景观核心和城北物流商贸核心。“下一步,我区将继续以‘起步就是冲刺,开工就是决战’的工作状态,加快将规划愿景变成城北美景。”亭湖区委副书记陆汉超对记者说。

招引新兴产业,激发老城发展活力

9月26日,位于亭湖区新洋经济区的苏北红星美凯龙家具建材旗舰博览中心盛大开业,开业首日订单成交额即超百万元。

苏北红星美凯龙是该区将城北打造成长三角北翼多式联运枢纽核心,物流、商贸服务、仓储一体化联动发展的枢纽经济区的一着先手棋。该项目规划总面积70万平方米,涵盖红星美凯龙高端家居生活MALL等七大业态,可实现年销售额20亿元、年税收5000万元,提供就业岗位2800个。

作为盐城的老工业基地,城北面临着老城改造以及转型升级,新兴业态成为城北振兴发展的新方向。于是,7月24日,“打造城北新城,共创美好未来”2020江苏·亭湖城北地区(义乌)招商推介恳谈会在浙江省义乌市召开;8月28日,城北地区上海招商推荐会成功举办;9月18日,2020江苏·亭湖城北地区(深圳)招商推介会在深圳举行……

城北商贸服务产业招商组相关负责人陆海峰告诉记者,一年以来,城北片区已经逐步形成以高端装备产业园、都市工业园、新洋科创园、永兴工业园、青洋工业园5个园区为载体,商贸商务、市场物流、都市工业和新能源装备4个产业的新发展方阵。“市场物流+城建”“都市工业+城建”等5场专题招商推介会共签约华润综合体、日精盐城物流园等29个亿元以上项目,协议总投资达210亿元,其中10亿元以上项目11个,涵盖商业综合体、星级酒店、房地产、智慧物流、新能源、智能制造等产业。(张兆领 陈志平 周强 俞振华)

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